▲ 선암사 승선교

세계적인 관광지로 우뚝, 지역발전에 견인차
유산의 가치 재인식, 보존에 필요한 재정, 기술 지원

순천시는 13년 전인 1999년부터 시의 대표적인 역사적 문화유산인 낙안읍성을 세계문화유산에 등재하기 위해 부단한 노력을 해 왔다.

1999년 1차에 이어 2006년 2차, 2009년 2월 3차, 2009년 7월 4차, 2010년 10월에 5차를 신청 이듬해인 2011년 3월 11일 드디어 5수만에 “세계문화유산 잠정목록 등재”라는 쾌거를 어렵게 이루어 냈다.

이어 순천만도 서남해안 갯벌에 포함되어 낙안읍성보다 늦게 신청되었지만 1년 앞선 2010년 1월에 잠정목록 등재되었다. 또 선암사도 추진 중이다.

왜 이렇게 세계유산 등재에 집요하게 문을 두드리는 걸까. 유네스코의 세계유산에 등재되면 우선 세계인들에게 주목을 받게 되어 그 위상은 물론 세계적인 관광지로 탈바꿈된다. 바로 국가는 물론 유산을 보유하고 있는 지자체의 지명도가 크게 높아진다.

이는 관광객 증가로 인해 고용기회 확대, 소득증가, 또 정부의 관심과 지원을 받을 수 있어 지역발전에 크게 도움이 되기 때문이다.

◆ 세계유산이란
세계유산협약이 규정한 탁월한 보편적 가치를 지닌 유산으로서 그 특성에 따라 자연유산, 문화유산, 복합유산으로 분류된다.

문화유산 - 기념물, 건축물, 기념조각, 회화, 고고유물과 구조물, 금석문, 혈거 유적지 가운데 역사, 예술, 학문적으로 탁월한 보편적 가치가 있는 유산이나 독립되었거나 또는 이어져 있는 구조물로서 역사상, 미술상 탁월한 보편적 가치가 있는 유산을 말한다.

자연유산 - 무기적 또는 생물학적 생성물로부터 이룩된 자연의 기념물로서 관상상 또는 과학상 보편적 가치가 있는 것이나 과학, 보존, 자연미의 시각에서 볼 때 탁월한 보편적 가치를 주는 정확히 드러난 자연지역이나 자연유적지이다.

복합유산 - 문화유산과 자연유산의 특징을 동시에 충족하는 유산이다.

▲ 선암사 대웅전

◆ 세계유산 등재의 의의와 효과
우선 국제적인 지명도가 높아져 세계적인 관광명소로 세계인의 주목을 받게된다. 뿐만 아니라 세계유산에 등재되는 것은 인류가 공동으로 보호해야 할 가치가 있는 중요한 유산임을 증명하는 것으로 세계유산기금, 세계유산 센터, 국제기념물유적협의회 등 유산 보호에 필요한 재정 및 기술 지원을 받을 수 있게 된다.

또한 지역공동체 및 국가의 자긍심이 고취되고 자신들이 보유한 유산의 가치를 재인식함으로서 유산이 훼손되는 것을 막고 가능한 원상태로 보존할 수 있다.

세계유산으로 선정되어도 해당 유산의 소유권이나 관리는 변화가 없으며, 당사국 국내법을 적용받게 된다.

세계유산위원회는 당사국이 세계유산을 적정하게 보호 및 관리하고 있는지 주기적으로 보고서 제출을 요구할 수 있으며, 필요한 경우 현지 조사를 실시할 수 있다.

▲ 순천만 갯벌

◆ 세계유산의 등록은 어떻게 추진될까
세계유산 등 재- 세계유산 잠정목록에 등재된 유산 중에서 탁월한 보편적 가치를 통해 등재기준에 맞는 보고서를 작성 유네스코에 등재 신청 후 유네스코위원회에서 등재 결정한다.

위원회에서 등재불가 결정될 경우 다시 등재 신청을 할 수 없음으로 충분한 자료 수집과 분석을 통해 보고서를 작성해야 하며 신청국에서 철회 신청을 할 경우 자료보완 후 재신청이 가능하다.

잠정목록 등재 - 세계유산에 신청할 가치가 있는 유적을 유네스코에 세계유산으로서 예비등록 하는 절차이다.

◆ 세계유산 등재 현황
가입국 : 188국
보유수량 : 936점(문화유산 725, 자연유산 183, 복합유산 28)

우리나라 세계유산 등재-10건

잠정목록
잠정목록 현황 : 1725건(문화유산 1559, 자연유산 166)

우리나라 잠정목록-13건

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