현실적 문제 부딪혀 ‘진퇴양난’ ... 내년에 추진
순천만·순천만국가정원 ... 보존 역행·적자 운영

선심성 포퓰리즘 논란이 불거진 순천지역 일부 관광지 시민 무료입장 추진 공청회가 20일 무산됐다.

민선 7기 허석 시장의 대표적 공약사항은 일부 관광지 적자 운영과 환경보존 등의 현실적 문제에 부딪혀 진전을 보지 못하고 있다.

순천시는 당초 시의원 1명, 시민대표 2명, 시민·환경 등 관련단체 2명, 공무원 1명 등이 토론자로 나설 예정이었지만, 지난 14일 일정 조율이 안돼 무산됐다고 20일 밝혔다.

이어 무산된 공청회는 현실적으로 올해는 어렵고 내년 초 일정을 조율해서 다시추진하겠다고 덧붙였다.

앞서 시는 지난 10월 열린 제227회 임시회에 순천만국가정원, 순천만습지 등 주요 관광지에 순천시민 무료입장을 골자로 한 ‘순천만국가정원 운영 조례 일부개정조례안’, ‘관광용시설물 입장료 및 이용료 등 징수에 관한 조례 일부개정조례안’ 등 개정조례안을 제출했지만 상정조차 안됐다.

해당 상임위인 문화경제위원회, 도시건설위원회는 시민 의견수렴이 부족한 점과 절차상 문제가 있다며 보류 이유에 대해 설명했다.

시의회는 “관련 개정 조례안을 의회에 올리기 전에 공청회나 토론회를 거쳐서 의견수렴을 먼저 마치는 것이 맞다”며 “개정조례안을 제출하기 전에 각계 의견을 수렴한 공청회 결과를 가져와 의회를 설득해야지 시의회에서 상정이 안 되자 공청회를 하는 것은 맞지 않다”고 지적했다.

이에 순천시는 서둘러 시의회와 함께 공청회를 열기로 하고 각계 전문가 등 대표들을 선정해 공청회를 열기로 결정한 것.

하지만 시의회는 시의원 간 의견이 조율되지 않아 공청회 참석을 거부했다.

또 환경단체도 일부 관광지에 대해 반대 입장을 나타내고 있다.

특히 순천만습지는 영구적 보존을 위해서는 관람객을 적정 수준까지 제한해야 한다며 무료입장 추진을 부정하고 있다.

이처럼 일부 관광지에 대한 반대 입장과 시민 여론이 충분치 않은 상황에서 무리하게 사업을 추진하는 것에 부정적인 시각이 우세하다.

한편, 순천시는 지난 2017년 기준 지역 주요 5개 관광지인 순천만국가정원, 순천만습지, 낙안읍성, 드라마촬영장, 뿌리깊은나무박물관 등에 입장한 순천시민 관람객이 21만 8129명으로 전체 입장 관람객 795만 1954명의 2.7%에 불과해 무료화에 따른 입장료 손실 대비 시민 관광지 무료개방을 추진했다.